郑州
作为吴中区的中心城区，近年来，吴中高新区紧扣“苏州南城首善之区”定位，深耕“高新引力”党建品牌，瞄准城市基层治理群众利益诉求多元、公共服务产品供给不足、新经济新业态发展迅速、各类组织联系不紧密、城市功能不完善等亟待解决的矛盾，走上一条党建、群建、社建“三建共建”基层治理新路子。 吴中高新区举办党建带群建促社建“三建共建”研讨会。专家、学者将开展主题式互动研讨，通过分析和点评，总结经验、剖析问题、提出发展对策，为“三建共建”融合发展赋能。 一条“红色”主干道汇聚“高新引力” 6月23日，一场名为“不忘初心、牢记使命”的初心铸魂之路研学活动在吴中运河畔举行，吸引了400多名党员干部参与。本次活动沿大运河文化带健身步道设置中共一大会址站、嘉兴红船站、瑞金站等10个红色驿站，其中4个驿站在龙桥社区党群服务中心内，成为当天不少党员的“打卡点”。 龙桥社区是全国典型“龙桥精神”的发源地。为了将这一精神发扬光大，2018年12月18日，由吴中高新区重点打造的“龙桥精神教育馆”开馆，成了吴中高新区乃至吴中区的党建热门地。以龙桥精神教育馆为代表，吴中高新区打造了运河红色健身步道、吴中东路党群示范带等一系列党性教育基地，基层组织领导核心与服务功能进一步强化，让党群干群关系不断融洽。尤其是“党群示范带”的建立，成为当地“三建共建”的一个有力举措。 吴中东路是吴中主城区的一条交通要道，今年这条路从内到外发生“大变样”：不仅道路两侧绿化带、护栏、公交站等均被“红色元素”装点一新，呈现出独特的党建街景。以这条路为“轴心”，两侧的党组织也动了起来，数十家分散的基层党组织、群团组织、企业等单位凝聚起来，原本封闭的办公场所对外开放，最大程度开发、整合各自服务功能。而实现这一切的背后，正是“党群示范带”的建立。 目前，吴中高新区已完成及在建党群服务中心25个，党群共建先锋阵地4个，通过整合辖区阵地资源，织密了城市党建网，一个全域城市党建服务圈逐渐成型。 一件“和谐微实事”心系大民生 6月15日，东吴苑社区的罗阿姨很早就来到东吴朗庭乐享汇广场，参加“和谐微实事”参与式治理社区项目的投票仪式。她提议为小区内的紫藤长廊加装玻璃顶棚，正是本次活动的票选项目之一，这样下雨的时候也不影响居民在此休息聊天。 “和谐微实事”是吴中高新区创新基层社区管理模式的重要实践，也是全省首例社区参与式治理项目。2018年6月，吴中高新区为进一步创新社区治理模式，推动社区治理能力现代化，在吴中苑社区、东吴社区启动“和谐微实事”参与式治理社区项目试点工作。两个社区按照每个项目20万元的标准进行分配，一改原来社区重大事项决策由少数居民代表决定的模式，采取全民提议、投票的方式，实现基层服务供给由“政府配菜变百姓点菜”“为民作主变由民作主”“单一供给变多元参与”三个根本性转变，不仅优化了社区办事流程，更形成“政府善治+社会共治+社区自治”的良好格局。 创新社区治理，既是满足民需，也是借助民力，推动居民的思维方式由“我向社区要什么”向“我能为社区做什么”转变。如今，吴中高新区以问题为导向，已全面制定“任务清单”“问题清单”“需求清单”“活动清单”“服务清单”基层党建“五张清单”，并在20个社区实现引入社会组织量身定制党建为民服务项目全覆盖。 一个“社创”平台创新治理体系 为凝聚社区资源、深化社会组织参与、优化社区治理，去年5月，吴中高新区成立社会创新发展中心。以一核多元为指导原则，以培育新组织、新品牌、新生态为技术路径，社创中心逐步实现共建、共治、共享的基层社会治理目标。中心构建了社区、社会组织和社工三方融合发展的新机制，深化“三社”联动，实现了三方需求和资源的有效对接。同时，在党建引领下，以群建为途径，以社建为手段，以党建带动“三社互动”，服务社区，构建解决社区治理难题的创新治理体系。 今年6月16日，苏蠡天怡社区联合姑苏区大客堂互助社开展儿童社会适应能力成果汇演。30多名儿童经过近一年的项目活动，逐渐改变了原先因为害羞躲在家长身边，不愿意参加集体游戏的特点，变得落落大方，在舞台上充满勇敢和自信。 苏蠡天怡社区负责人介绍，社区依托社会组织和专业社工以“三社联动”的方式，共同开展儿童社会适应能力项目，让青少年儿童更好地成长，也让更多的家庭受益。这是社创中心通过定期了解社区需求和服务难点，形成项目服务建议，指导社会组织提供落地服务的成果。通过“三建促三社”创新治理体系，吴中高新区解决了一系列社区治理难题，培育了一批社区社会组织，打造了一流的社区治理品牌，助推社会治理工作迈上新台阶。 “城市基层治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，必须坚持党对城市工作的领导，下大力气在推动区域共驻共建上做文章。”吴中高新区负责人表示，该区按照“党建要强、群建要活、社建要优”的工作要求，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，通过打造区域联动、辐射带动、群团互动的共建共治共享新格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。(苏报驻吴中区首席记者 范易)
